1. Характеристика минимального уровня заработка
2. На что влияет размер минимальной зарплаты?
3. Когда поднимут минимальную зарплату в 2023 году?
4. Изменение минимального заработка в Украине с 2000 по 2023 годы
   1. Инфографика роста минимальной оплаты труда
   2. Минимальная зарплата в Украине с 2000 по 2009 годы
   3. Минимальная зарплата в Украине с 2010 по 2023 годы
5. Минимальная зарплата в Европе: какие мерки применяют за рубежом?
   1. Инфографика
   2. Минимальная зарплата в мире
6. Политика в отношении минимумов оплаты труда в разных странах

Понятие минимальной зарплаты в Украине означает законодательно определенный наименьший размер месячной оплаты любого труда, независимо от уровня квалификации трудящегося и сложности выполнения работ, ниже которого не может опускаться фактическая зарплата.

Размер минимальной зарплаты в Украине в 2023 году установлен в соответствии со ст. 8 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2023 год».

Характеристика минимального уровня заработка

Уровень минимальной зарплаты в стране является определенной социальной гарантией, нижним порогом размера оплаты и ценности труда. Она применяется ко всем работникам, вне зависимости от сферы их занятости, уровня квалификации, стажа, вида выполняемых работ и т.д. Эту нижнюю планку обязаны соблюдать все без исключения работодатели, независимо от формы собственности:

• физлица-предприниматели;
• юридические лица с государственной формой собственности;
• юрлица с частной формой собственности.

В расчет минимальной зарплаты не входят:

• денежные поощрения;
• компенсационные надбавки;
• различные доплаты, предусмотренные на предприятии.

На законодательном уровне определено, что минимальная заработная плата в Украине не устанавливается в размере, который не достигает прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Уменьшение прожиточного минимума не сказывается отрицательно на величине установленного минимального заработка в месяц.

На что влияет размер минимальной зарплаты?

От зафиксированного в госбюджете предельного минимума оплаты неквалифицированного труда зависит не только расчет итоговых заработных плат сотрудников на предприятиях. От того, какая минимальная зарплата в Украине в 2020 году, зависят величины следующих показателей и сумм:

• необлагаемой налогами стоимости подарков в неденежной форме – при получении в подарок вещи или услуги на сумму не более 50% текущей минзарплаты не уплачивается налог на доходы;
• минимального размера единого социального взноса, который рассчитывается из величины текущей минимальной заработной платы;
• размеры судебных сборов;
• уставных капиталов акционерных обществ – по украинским законам, минимальный уставной капитал равен 1250 минимальных зарплат.

Когда поднимут минимальную зарплату в 2023 году?

Согласно принятому госбюджету-2020, повышение минимальной месячной зарплаты запланировано с 1 января 2020 года и ее размер равен 4723 грн, что составляет прирост на 13% (550 грн) в сравнении с ее значением в прошлом году. 

За 2019 год было заложено увеличение зарплаты на 12%, а это демонстрирует рост с 3723 гривен до 4173 гривен. Предположительно, в 2021 году показатель вырастет до 5500 грн, а еще через год – до 6000 грн.

Изменение минимального заработка в Украине с 2000 по 2023 годы

В период с 2000 по 2009 годы минимальная заработная плата в Украине устанавливалась на уровне, который не достигал прожиточного минимума. С 2009 г. размер ежемесячного заработка устанавливается с учетом прожиточного минимума – на данный момент минимальная зарплата в Украине покрывает его с некоторым излишком.

Инфографика роста минимальной оплаты труда

Подробные цифры изменения уровня минимального заработка отражены в таблице:

Минимальная зарплата в Украине с 2000 по 2009 годы

Период	Минимальная заработная плата
Ежемесячная	Прирост
с 01.04.2000 по 30.06.2000	90,00 грн
с 01.07.2000 по 31.12.2001	118,00 грн	28 грн   +31,1 %
с 01.01.2002 по 30.06.2002	140,00 грн	22 грн   +18,8 %
с 01.07.2002 по 31.12.2002	165,00 грн	25 грн   +17,9 %
с 01.01.2003 по 30.11.2003	180,00 грн	20 грн   +12,1 %
с 01.12.2003 по 31.08.2004	205,00 грн	20 грн   +10,8 %
с 01.09.2004 по 31.12.2004	237,00 грн	32 грн   +15,6 %
с 01.01.2005 по 31.03.2005	262,00 грн	25 грн   +10,5 %
с 01.04.2005 по 30.06.2005	290,00 грн	28 грн   +10,7 %
с 01.07.2005 по 31.08.2005	310,00 грн	20 грн   +6,9 %
с 01.09.2005 по 31.12.2005	332,00 грн	22 грн   +7,1 %
с 01.01.2006 по 30.06.2006	350,00 грн	18 грн   +5,4 %
с 01.07.2006 по 30.11.2006	375,00 грн	25 грн   +7,1 %
с 01.12.2006 по 31.03.2007	400,00 грн	25 грн   +6,7 %
с 01.04.2007 по 30.06.2007	420,00 грн	20 грн   +5,0 %
с 01.07.2007 по 30.09.2007	440,00 грн	20 грн   +4,8 %
с 01.10.2007 по 31.12.2007	460,00 грн	20 грн   +4,5 %
с 01.01.2008 по 31.03.2008	515,00 грн	55 грн   +12,0 %
с 01.04.2008 по 30.09.2008	525,00 грн	10 грн   +1,9 %
с 01.10.2008 по 30.11.2008	545,00 грн	20 грн   +3,8 %
с 01.12.2008 по 31.03.2009	605,00 грн	60 грн   +11,0 %
с 01.04.2009 по 30.06.2009	625,00 грн	20 грн   +3,3 %
с 01.07.2009 по 30.09.2009	630,00 грн	5 грн   +0,8 %
с 01.10.2009 по 31.10.2009	650,00 грн	20 грн   +3,2 %
с 01.11.2009 по 31.12.2009	744,00 грн	94 грн   +14,5 %

С 2010 года в Украине на уровне законодательства устанавливается не только помесячная минимальная оплата труда, но и почасовая – в пересчете на количество рабочих часов. Почасовая заработная плата рассчитывается из минимальной месячной нормы заработка в пересчете на стандартную 40-часовую рабочую неделю, хотя фактическая длительность рабочей недели может превышать этот показатель.

Динамика изменения уровня минимальной и почасовой зарплаты в Украине с 2010 по 2020 год показана в таблице ниже:

Минимальная зарплата в Украине с 2010 по 2023 годы

Период	Минимальная заработная плата
Ежемесячная	Прирост	Почасовая	Прирост
с 01.01.2010 по 31.03.2010	869,00 грн	125 грн   +16,8 %	5,20 грн
с 01.04.2010 по 30.06.2010	884,00 грн	15 грн   +1,7 %	5,29 грн	0,09 грн   +1,7 %
с 01.07.2010 по 30.09.2010	888,00 грн	4 грн   +0,5 %	5,32 грн	0,03 грн   +0,6 %
с 01.10.2010 по 30.11.2010	907,00 грн	19 грн   +2,1 %	5,43 грн	0,11 грн   +2,1 %
с 01.12.2010 по 31.12.2010	922,00 грн	15 грн   +1,7 %	5,52 грн	0,09 грн   +1,7 %
с 01.01.2011 по 31.03.2011	941,00 грн	19 грн   +2,1 %	5,66 грн	0,14 грн   +2,5 %
с 01.04.2011 по 30.09.2011	960,00 грн	19 грн   +2,0 %	5,77 грн	0,11 грн   +1,9 %
с 01.10.2011 по 30.11.2011	985,00 грн	25 грн   +2,6 %	5,92 грн	0,15 грн   +2,6 %
с 01.12.2011 по 31.12.2011	1004,00 грн	19 грн   +1,9 %	6,04 грн	0,12 грн   +2,0 %
с 01.01.2012 по 31.03.2012	1073,00 грн	69 грн   +6,9 %	6,43 грн	0,39 грн   +6,5 %
с 01.04.2012 по 30.06.2012	1094,00 грн	21 грн   +2,0 %	6,56 грн	0,13 грн   +2,0 %
с 01.07.2012 по 30.09.2012	1102,00 грн	8 грн   +0,7 %	6,61 грн	0,05 грн   +0,8 %
с 01.10.2012 по 30.11.2012	1118,00 грн	16 грн   +1,5 %	6,70 грн	0,09 грн   +1,4 %
с 01.12.2012 по 31.12.2012	1134,00 грн	16 грн   +1,4 %	6,80 грн	0,10 грн   +1,5 %
с 01.01.2013 по 30.11.2013	1147,00 грн	13 грн   +1,1 %	6,88 грн	0,08 грн   +1,2 %
с 01.12.2013 по 31.12.2013	1218,00 грн	71 грн   +6,2 %	7,30 грн	0,42 грн   +6,1 %
с 01.01.2014 по 31.12.2014	1218,00 грн	0 грн   +0,0 %	7,30 грн	0,00 грн   +0,0 %
с 01.01.2015 по 31.08.2015	1218,00 грн	0 грн   +0,0 %	7,29 грн	-0,01 грн   -0,1 %
с 01.09.2015 по 31.12.2015	1378,00 грн	160 грн   +13,1 %	8,29 грн	1,00 грн   +13,7 %
с 01.01.2016 по 30.04.2016	1378,00 грн	0 грн   +0,0 %	8,29 грн	0,00 грн   +0,0 %
с 01.05.2016 по 30.11.2016	1450,00 грн	72 грн   +5,2 %	8,69 грн	0,40 грн   +4,8 %
с 01.12.2016 по 31.12.2016	1600,00 грн	150 грн   +10,3 %	9,59 грн	0,90 грн   +10,4 %
с 01.01.2017 по 31.12.2017	3200,00 грн	1600 грн   +100,0 %	19,34 грн	9,75 грн   +101,7 %
с 01.01.2018 по 31.12.2018	3723,00 грн	523 грн   +16,3 %	22,41 грн	3,07 грн   +15,9 %
с 01.01.2019 по 31.12.2019	4173,00 грн	450 грн   +12,1 %	25,13 грн	2,72 грн   +10,8 %
с 01.01.2020	4723,00 грн	550 грн   +13,0 %	28,31 грн	5,90 грн   +17,7 %

Минимальная зарплата в Украине изменяется нерегулярно, а даты и величина ее изменения диктуются напрямую общей экономической и политической ситуацией в стране. Сама же цифра заработной платы напрямую отражает положение экономики и общий уровень жизни населения. Негативный момент состоит в том, что работодатели часто приравнивают оплату труда к минимальному уровню, ниже которого они опустить планку заработка не имеют права.

На сегодня нет четких прогнозов относительно уровня минимального заработка в Украине в следующем году. Многое будет зависеть от состояния экономики, уровня инфляции и непосредственно от руководства страны. В 2020 году прогнозируют инфляцию на уровне 5,5%. При этом, к концу 2019 года инфляция практически достигла показателя в 6%, а в 2018 — 10%.

Минимальная зарплата в Украине в 2020 году составляет 4723,00 грн. Согласно ст. 8 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» именно такой размер минимальной зароботной платы установлен сроком на 1 год с 1 января текущего года.

Минимальная зарплата в Европе: какие мерки применяют за рубежом?

Высокая оплата труда и стабильные социальные гарантии – одна из причин, по которой Украина в последние годы стремится стать членом Евросоюза. На сегодня Украина демонстрирует один из самых низких в мире уровней фактических заработков. Динамика изменения минимальной украинской зарплаты в евро:

• декабрь 2015 г. – 57 евро в месяц;
• январь 2016 г. – 52 евро;
• май 2016 г. – 50,7 евро;
• декабрь 2016 г. – 54,2 евро;
• январь 2017 г. – 111,9 евро;
• январь 2018 г. – 116,3 евро;
• январь 2019 г. — 123,4 евро;
• январь 2020 г. – 178,1 евро.

Постепенное падение уровня заработка в Украине до 2017 года связано с девальвацией национальной валюты. После того, как гривна стабилизировалась, уровень минзарплаты повысился и в иностранной валюте.

В большинстве европейских стран минимальная заработная плата устанавливается с 1 января нового года и остается неизменной до его конца. Последние 2 года такая схема практикуется и в Украине. В Великобритании минимальная зарплата изменяется 1 раз в год, но дата ее изменения не привязана к календарному началу года.

Самые высокие показатели законодательно установленного минимального заработка наблюдаются в таких странах Европы:

1. Люксембург – 1923 евро;
2. Бельгия – 1502 евро;
3. Нидерланды – 1480 евро;
4. Германия – 1360 евро.

Страны-основатели ЕС стабильно удерживают лидирующие позиции в оплате труда. Страны, присоединившиеся к Европейскому Союзу позже, имеют гораздо более низкие уровни оплаты труда. К примеру, в Болгарии эта цифра составляет 210 евро. Однако за годы, которые прошли после присоединения к ЕС, многие страны увеличили размеры зарплат – к примеру, в Латвии с 2005 по 2015 год минимальный заработок вырос в 3 раза.

Несмотря на увеличение минимальной заработной платы более чем в 2 раза, Украина остается самой бедной страной в Европе по данному показателю.

Законодательство каждой из европейских стран определяет минимальную ставку оплаты разными способами. В основном за минимум принимается цифра месячного заработка, но в некоторых странах более активно используют показатель почасовой оплаты.

Инфографика

Минимальная зарплата в мире

Страна	Минимальная заработная плата
Ежемесячная	Почасовая
Польша	1920 злотых или 436€	12 злотых или 2,7€
Израиль	1100$	25 шекелей или 6,5$
Россия	7500 рублей или 123$	—
Германия	1360€	8,5€
США	1450$	7,25$
Великобритания	1134₤ или 1402$	7,20₤ или 9$
Австралия	2160$	13,5$
Белоруссия	265 бел.руб. или 135$	—
Канада	2090$	10,45$
Чехия	366€	—
Италия	567,87€	4,54€
Болгария	420 лв или 215,38€	2,5 лв или 1,28€
Турция	1300 лир или 407€	—
Швейцария	3500 франков или 3430$	—

Политика в отношении минимумов оплаты труда в разных странах

В Украине минимальная заработная плата является цифрой, которая принимается за единую базовую оплату для всех жителей страны, вне зависимости от сферы их занятости и места проживания. Страны зарубежья демонстрируют другие подходы к этому вопросу.

В США минимальный заработок, который в этой стране рассчитывается в основном почасово, определяется отдельно в каждом из штатов. На федеральном уровне определен минимум оплаты труда в 7,25$ в час, но в ряде административных единиц он существенно выше. Самые высокие показатели в 3-х штатах:

• Калифорния – 10$ в час;
• Массачусетс — 10$ в час;
• округ Колумбия – 10,5$ в час.

В 7 из 27 стран Евросоюза нет определенной зафиксированной величины минимального месячного заработка гражданина. Это страны с высокими социальными стандартами, которые не нуждаются в государственной регуляции уровня заработных плат, к примеру, Швеция, Финляндия, Дания, Австрия, Германия, Италия и Кипр. В этих государствах права работников на определенный уровень оплаты их труда защищают профсоюзы в конкретных сферах деятельности.

Великобритания продемонстрировала принципиально другой подход к оплате труда работников. В этой стране действуют National Minimum Wage – величина минимального почасового заработка, а с апреля 2016 года введен еще и National Living Wage – минимальная оплата в час для работников старше 25 лет. Дополнительно применяется градация оплаты по возрасту сотрудников. На сегодня в Британии установлены такие нижние пороги оплаты труда (за 1 рабочий час):

• 3,30₤ для стажеров на предприятиях (apprentice) в возрасте 16-18 лет;
• 3,87₤ для трудоустроенных граждан младше 18 лет;
• 5,30₤ для трудящихся в возрасте 18-20 лет;
• 6,70₤ для работников в возрасте 21-24 лет;
• 7,20₤ (National Living Wage) для сотрудников старше 25 лет.

Работодатель не имеет права устанавливать оплату ниже National Minimum Wage независимо от вида выполняемых работ и объема трудовой занятости.