Помочь по-соседски: почему поляки богаче украинцев?
Каждый украинец, который хотя бы раз побывал в Польше на отдыхе или по рабочим делам, наверняка подмечал для себя, что уровень жизни поляков на порядок выше, нежели в Украине. И задавался вопросом, почему же соседнее государство, с которым наша страна была связана веками, еще каких-то 30 лет назад находилось с Украиной на одной позиции, а сейчас ушло далеко вперед? Maanimo разбирался в этом.
Украинские политики любят говорить об опыте Южной Кореи и Сингапура, хотя больше общего у нас именно с Польшей. Обе страны пережили диктатуру, плановую экономику и дефицит, да и менталитет у украинцев ближе к польскому, а не корейскому. Однако наши соседи добились намного больших экономических успехов и вступили в Евросоюз, а Украина к этому только идет. Что же такого удалось сделать Польше, и как этот опыт могут использовать украинские политики?
Структура населения и уровень ВВП
В Украине принято считать, что демографическая катастрофа – это следствие низкого уровня жизни в стране. Однако в более успешной в экономическом плане Польше процент работоспособного населения мало отличается о нашего. Более того, польские граждане, как и украинцы, частенько покидают родину в поисках лучше жизни и зарплат за границей, например, в Германии.
Хотя в Польше меньше населения и у них нет таких производственных мощностей, как в Украине, уровень ВВП на душу населения в соседнем государстве почти в 4 раза выше, чем у нас. В Польше за 2019 год уровень ВВП составлял $15 595, а в Украине – всего $3 660. Во многом полякам помогло членство в Евросоюзе: страна получила не просто доступ к европейским рынкам, а и 65 миллиардов евро дотаций. Но ведь поляки добились права вступить в Евросоюз, в том числе и благодаря своим экономическим успехам. Уровень номинального ВВП Польши в 2019 году также выше – он составил $566 млрд, в Украине этот показатель дотянул лишь до планки в $153,78 млрд, что почти в 4 раза меньше.
Инвестиционная привлекательность
Украине ощутимую помощь оказывают трудовые мигранты, которые ежемесячно высылают приличные суммы денег, поэтому в стране уровень ВНД значительно превалирует над ВВП, что бывает в развитых странах, когда государство получает значительную часть доходов из-за границы. Речь идет именно об инвестициях. Но в Украине все оказалось намного прозаичнее – страну изо всех сил поддерживают заробитчане.
К сожалению, Украина, в отличие от Польши, пока малопривлекательна для западных инвесторов. Выгодное расположение и дешевая рабочая сила помогают привлечь иностранные инвестиции, что и было доказано Польшей. Сальдо прямых иностранных инвестиций у наших соседей составляет $11 млрд. Это означает, что в страну вложили на $11 млрд больше, чем польские граждане инвестировали в зарубежные компании. Аналогичный украинский показатель меньше в 37 раз. Война на Востоке страны – только одна из причин спада, поскольку объемы инвестиций начали сокращаться еще в 2013 году.
Зарплаты и пенсии
Уровень украинских зарплат и пенсий пока также отстает от польских – в 2020 году минимальная зарплата в Польше составляет 2 600 злотых, что эквивалентно 19 100 гривен или $700. В Украине же минималка с 1 сентября доросла до 5000 гривен, что почти в 4 раза ниже польских показателей.
Средняя зарплата поляков в 2020 году составляет 5 300 злотых, что эквивалентно 39 000 гривен или $1 400. Для сравнения, в Украине этот показатель находится на уровне 11 579 гривен, что почти в 3,5 раза меньше. С пенсиями дела обстоят почти так же – минимальные размер пенсии в Польше составляет 1 200 злотых, что равноценно 8 800 гривен или $320. В Украине ее размер колеблется в рамках 1 712 гривен, а это в 5 раз меньше.
Экспорт товаров
Польша стала производить меньше сырья и больше конкурентной продукции. В мире продолжают активно снижаются цены на сырье, что и является основной причиной кризиса в украинской экономике. А тем временем, ВВП Польши продолжает увеличиваться, с 2004 года он ни разу не падал. Наши соседи продают в другие страны товары, которые вполне способна производить и наша страна: вагоны, автобусы, сельскохозяйственную технику. Однако украинским производителям проще экспортировать сталь или пшеницу, а не налаживать производство готовых товаров. Поэтому Украина зарабатывает на экспорте в разы меньше, чем Польша, еще и зависит от цен на сырье.
Реформы
Чтобы достичь сегодняшнего уровня Польши, Украине необходимо за счет структурных реформ обеспечить рост в течение 20 лет в среднем на 6% ежегодно. Частичные реформы и рост средним темпом в 4% смогут решить эту задачу только на 50%. Так считает постоянный представитель МВФ в Украине Йоста Люнгман.
По словам Люнгмана, в случае полного реформирования и преодоления этого отставания (рынок земли без ограничений, рост ВВП 6% ежегодно на протяжении 20 лет), Украина сможет достичь уровня Польши только в 2038 году. Сейчас же Украина находится в списке 18 стран мира, экономики которых сократились за период с 1990 по 2017 годы, показав пятый с конца результат – в среднем -0,2% ежегодно. Поэтому о повышении уровня благосостояния украинских граждан пока говорить очень рано.
Польша – далеко не самая богатая страна в Евросоюзе, но довольно обеспеченная. И Украина вполне могла бы не только сравняться с ней, но и превзойти, поскольку после развала СССР на нашей территории осталась мощная промышленная база, о чем полякам можно только мечтать.
Однако успехи Польши были обусловлены не промышленной гонкой, а четкими экономическими реформами, которые смогли привлечь в страну иностранных инвесторов. Украина же пока только находится на этапе модернизации экономики, поэтому так уязвима к кризисам, колебаниям иностранной валюты и падению цен на сырье. Если же украинское руководство осмелиться провести ряд успешных реформ, взяв пример со своих более развитых соседей, возможно, Украине удастся повторить успех Польши.
Материал подготовила Кристина Труфанова
Комментарии