1. Изменения, внесенные в потребительскую корзину
2. Продукты питания потребительской корзины в Украине
3. Предметы первой необходимости, санитария и лекарства
4. Жилищно-коммунальные услуги
5. Что входит в потребительские корзины европейских стран?

Под потребительской корзиной понимается набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, удовлетворяющие жизненным потребностям человека в течение 1 года. Исходя из ее содержания формируется величина прожиточного минимума.

Необходимый минимум состава потребительской корзины в Украине оставался неизменным с 2000 г., хотя законодательством установлено обновлять его каждые пять лет. К вопросу пересмотра потребительской корзины Кабмин вернулся в 2015 г. Начиная с этого времени, потребительская корзина для украинцев должна пересматриваться ежегодно. Но так на практике происходит не всегда.

Изменения, внесенные в потребительскую корзину

В 2016 году правительство крайний раз пересмотрело состав потребительской корзины и внесло изменения практически во все наборы: увеличены нормы потребления в некоторых продуктах питания, обновлен перечень необходимых лекарств и средств гигиены, увеличено количество позиций обуви и одежды, и т.д. Однако, посмотрев внимательно на нормы продуктов питания, которые указаны в основном в килограммах, и разделив эти значения на 365 — получаешь дневные нормы, которые совершенно не обнадеживают. Такое впечатление, что прожиточный минимум формируется не на основании состава потребительской корзины, а наоборот — значения норм в потребительской корзине подбираются под уже принятую сумму прожиточного минимума. Впрочем, выводы можете делать сами.

В 2018 году Постановление Кабинета Министров Украины от 11 октября 2016 года «Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения» Верховный суд признал незаконным. Причиной стало несоответствие корзины нормам Закона Украины «О минимальном потребительском бюджете», где сказано: «Потребительская корзина для каждой из социально-демографических групп должна включать «научно обоснованные, сбалансированные по потребностям стандарты наборы товаров и услуг, основанные на минимальных нормах и нормативах потребления, которые разрабатываются научными учреждениями и организациями соответствующего профиля».

В данном случае такой перечень услуг и товаров, которые входят в эту корзину, невозможно назвать «научно обоснованными» и «сбалансированными». Также было нарушено основополагающую норму закона – о том, что каждые пять лет необходимо пересматривать прожиточный минимум и потребительскую корзину. В Украине эта корзина существовала еще с 2000 года, и никоим образом не подходила к 2016 году.

В 2019 году правительство так и не пересмотрело потребительскую корзину для украинцев, несмотря на решение Верховного суда.

Ниже представлены наиболее интересные наборы и нормы потребительской корзины в Украине.

Продукты питания потребительской корзины в Украине

В таблице ниже указаны наборы продуктов питания для детей в килограммах из расчета на 1 ребенка на 1 год.

Название продукта	Возраст ребенка
до 6 лет	от 6 до 18 лет
Хлебопродукты:
хлеб пшеничный	29,2	51,1
хлеб ржаной	14,6	28
Мука пшеничная	4,6	7,9
Макаронные изделия	2,9	4
Крупы:
рисовая	1,3	1,8
манная	0,9	1,2
пшенная	2,7	3,3
гречаная	2,4	3,4
овсяная	0,7	0,9
другие (ячневая,  перловая)	3,1	4,7
Бобовые	0,6	0,8
Крохмал	0,7	1,1
Картошка	73	93,7
Овощи (в том числе соленые, квашеные):
капуста	16,4	21,9
помидоры	16,4	21,9
морковь	8,2	10,9
огурцы	6,6	8,7
буряк	6,6	8,7
лук	6	7,9
чеснок	0,6	0,8
другие сезонные овощи (кабачки, тыква)	11,3	13
Бахчевые (арбузы, дыни)	10	15,5
Фрукты:
семечковые плоды, яблоки	30,1	33,4
ягоды и виноград	8,2	9,1
цитрусовые и другие тропические плоды	5,5	6,1
косточковые (сливы, абрикосы)	5,5	6,1
груши	5	5,5
Орехи	0,5	0,6
Соки фруктово-ягодные и овощные	45,6	54,8
Сухофрукты	3,65	5,5
Сахар	18,25	23,1
Мед	1,1	1,1
Кондитерские изделия	5,5	6,1
Подсолнечное масло	3	5,1
Яйца (штук)	182,5	365
Молоко и молочные продукты:
молоко	91,3	82,1
кисломолочные напитки	91,3	82,1
сыр мягкий	18,25	20,7
сметана	2,7	7,3
сыр твердый	1,8	4,3
масло сливочное	7,7	12,8
Мясо и мясные продукты:
говядина	12,9	20
свинина	8,1	12,7
птица	5,8	9,2
субпродукты	5,9	9,1
колбаса вареная, сосиски, сардельки	4	6,3
колбаса полукапченая	1,3	2,1
балык мясной, шинка, карбонат	1	1,5
сало	1	1,5
Рыба и морепродукты:
рыба свежая, свежемореженая	8,6	14,6
сельдь, рыбные продукты	4,2	7,3
Чай	0,073	0,1
Какао	0,365	0,365
Дрожжи	0,365	0,365
Соль	1,8	3,3
Специи (лавровый лист)	0,073	0,1

В таблице ниже представлены наборы продуктов питания для трудоспособного населения и лиц, которые утратили трудоспособность. Нормы указаны в килограммах из расчета на 1 человека на 1 год.

Название продукта	Взрослый человек
Трудоспособный	Нетрудоспособный
Хлебопродукты:
хлеб пшеничный	62	62
хлеб ржаной	39	38
Мука пшеничная	9,4	9,1
Макаронные изделия	4	4,1
Крупы:
рисовая	2,5	2,3
манная	—	0,9
пшенная	1	0,9
гречаная	2	2
овсяная	1,1	1,1
другие (ячневая,  перловая)	0,5	0,6
Бобовые	1,9	1,9
Крохмал	—	1
Картошка	95	108
Овощи (в том числе соленые, квашеные):
капуста	28	27,5
помидоры, огурцы	25	22
морковь	9	8
буряк	9	8
лук	9,1	7,1
чеснок	0,9	0,9
другие сезонные овощи (кабачки, тыква)	13	10
Бахчевые (арбузы, дыни)	16	14,5
Фрукты и ягоды:
фрукты, ягоды свежие	60	31
сухофрукты	4	1,8
Сахар	24	22,5
Кондитерские изделия	13	включены в сахар
Подсолнечное масло	7,1	6,7
Яйца (штук)	220	187,5
Маргарин	2	1,5
Молоко и молочные продукты:
молоко	60	63
кисломолочные напитки (кефир, ряжанка)	60	42
сыр мягкий	10	7,6
сметана	5	4
сыр твердый	3,5	—
сыр плавленый, брынза	—	1,8
масло сливочное	5	3,9
Мясо и мясные продукты:
говядина	16	12,9
свинина	8	9,5
птица	14	5
субпродукты	4	2
колбасные изделия	9	6,6
сало	2	2
Рыба и морепродукты:
рыба свежая, свежемореженая	7	9,5
сельдь	4	0,7
рыбные продукты	2	1,3
Чай	0,4	0,4
Кофе в зернах молотое	0,5	0,06
Какао	—	0,3
Цикорий	—	0,07
Соль	3	2,5
Специи (лавровый лист)	0,3	0,2

Предметы первой необходимости, санитария и лекарства

В таблице ниже представлены минимальные наборы предметов первой необходимости, санитарии и лекарств из расчета на 1 год.

Наименование товара	Количество, штук	Гарантийный срок, лет
Моющие средства и средства для чистки:
мыло туалетное (100 гр.)	14	1
мыло хозяйственное (250 гр.)	11	1
синтетические моющие средства (500 гр.)	8	1
шампунь (250 гр.)	2	1
крем для обуви (50 гр.)	2	1
Средства гигиены:
зубная паста (75 гр.)	6	1
зубная щетка	4	1
одеколон	1	1
расческа	1	1
санитарно-гигиенические изделия из бумаги	12	1
Предметы санитарии и лекарства:
вата (250 гр.)	4	1
бинт	3	1
сосудорасширяющие — таблетки, валидол (10 шт.)	5	1
успокоительные:
валериана, таблетки, 10 шт.	1	1
корвалмент, таблетки, 30 шт.	3	1
корвалол, капли	1	1
жаропонижающие — парацетамол, таблетки, 10 шт.	3	1
обезболивающие и спазмолитические:
анальгин, таблетки, 10 шт.	3	1
дотаверин, таблетки, 10 шт.	1	1
сорбенти — активированный уголь, таблетки, 10 шт.	3	1
антигистаминные — лоратадин, таблетки, 10 шт.	2	1
нестероидные:
ибупрофен, таблетки, 50 шт.	1	1
нимесулид, таблетки, 30 шт.	1	1
глазные капли — сульфацил, 200 мг/мл	2	1
антисептик — фупацилин, таблетки, 10 шт.	2	1
дезинфекционные средства:
йоддицерин, раствор, 25 мл	1	1
бриллиантовый зеленый, раствор, 25 мл	1	1
лейкопластырь бактерицидный, 10 шт.	3	1
жгут	1	5
термометр медицинский	1	1,5

Жилищно-коммунальные услуги

В таблице ниже представлен набор жилищно-коммунальных услуг.

Наименование услуги	Единица измерения	Количество на год	Количество на месяц
Пользование жильем	м2 общей площади на 1 чел.	—	21
Централизованное снабжение холодной водой	м3 на 1 чел.	28,8	2,4
Централизованное водоотведение	м3 на 1 чел.	48	4
Централизованное отопление	Гкал на 1 м3 отапливаемой площади в отопительный период	0,129	0,0215
Централизованная поставка горячей воды	м3 на 1 чел.	19,2	1,6
Газоснабжение	м3 на 1 чел.	—	6
Электроснабжение	кВт⋅ч на 1 чел.	—	70

Кроме вышеуказанных наборов потребительская корзина Украины включает также нормы по питательному составу для взрослых и детей, минимальный набор гардероба для мужчин, женщин и детей, текстильного белья, товаров бытового и хозяйственного назначения, услуг учреждений культуры, информации и связи, бытовых и транспортных услуг.

Что входит в потребительские корзины европейских стран?

Большое количество пунктов говорит о высоком уровне экономики страны. Но некоторые товары обычно отсутствуют в любых списках:

• напитки с содержанием алкоголя;
• деликатесы;
• предметы роскоши.

Хотя, по мнению Франции в необходимый минимум вещей входят:

• вино;
• корм для кошек и собак;
• жидкое мыло;
• посещение парикмахерской;
• средства для укладки волос.

Германия считает жизненно необходимым употребление пива. А в Великобритании из корзины убрали:

• посещение ночных клубов;
• контактные линзы;
• органические продукты.

Но разрешили:

• играть в компьютерные игры;
• пить дорогостоящие ликеры;
• покупать шоколад;
• лимоны;
• полуфабрикаты из птицы.

Общее количество пунктов в английской корзине достигает 704.

Особенно отличились США. Состав корзины они обновляют каждый год и расчеты производят по реальным ценам на товары и услуги. При этом за основу берется средняя семья из четырех человек. Необходимым минимумом они считают:

• оплату коммунальных услуг;
• пользование интернетом;
• мобильные телефоны;
• образование;
• медицинское обслуживание;
• алкогольные напитки;
• сигареты.